2021年9月23日，船營區(qū)黃旗街道辦事處聯(lián)合船營區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、廣澤瀾香物業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)查，小區(qū)40-3、40-5、40-6三棟別墅業(yè)主在翻建自家花園圍墻時，將園區(qū)紅瑞木籬破壞，在翻建時將原有圍墻向外擴約0.4米，存在占用公共綠地、破壞園區(qū)環(huán)境問題。三棟別墅業(yè)主所破壞的紅瑞木籬約30米長、0.5米寬、0.5米高，為小區(qū)綠植，不存在砍伐園區(qū)內(nèi)樹木問題。

　　黃旗街道辦事處工作人員已聯(lián)合廣澤瀾香物業(yè)要求三戶業(yè)主立即拆除占用公共綠地的花園外墻，同時恢復(fù)被破壞的紅瑞木籬，由物業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督，計劃于2021年10月31日前完成外墻拆除、綠植恢復(fù)的全部整改。

　　一是白石山鎮(zhèn)302國道330里程碑附近松花湖上游，劉某良以清理河道的名義私自采集砂石販賣，造成水土流失；二是劉某良私自占用白石山林業(yè)局的林地建立潤澤谷山莊，將樹木大面積砍伐，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

　　“白石山鎮(zhèn)302國道330里程碑附近松花湖上游，劉某良清理河道”屬實，“私自采集砂石販賣，造成水土流失”不屬實。

　　經(jīng)調(diào)查，信訪案件中所提到“劉某良”為白石山鎮(zhèn)河段清淤筑堤工程施工方劉某良。清理的河道為白石山鎮(zhèn)境內(nèi)的永青河，是2021年河道清淤筑堤（白石山村河段）工程。

　　由于白石山村段永青河河道內(nèi)淤積嚴(yán)重，嚴(yán)重影響行防洪。白石山鎮(zhèn)政府于2021年4月12日向蛟河市水利局提出河道清淤項目申請，蛟河市水利局于2021年4月12日對白石山鎮(zhèn)政府提出的河道清淤項目進行了復(fù)函，同意其組織實施清淤工程，2021年4月23日白石山鎮(zhèn)召開黨委會議研究決定由劉某良進行河道清淤，清淤時間2021年5月2日至2021年7月15日，目前清淤工程完成。經(jīng)現(xiàn)場核查，劉某良河道清淤過程中能夠按照《實施方案》進行施工，并沒有損壞河堤。白石山村河段清淤筑堤工程剩余砂石劉某良均堆放在指定堆放點（白林局加油站南側(cè)距離302國道100米處），并未販賣。近期蛟河市政府將組織對其進行拍賣。

　　“私自占用白石山林業(yè)局的林地建立潤澤谷山莊”屬實，“將樹木大面積砍伐，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境”不屬實。

　　經(jīng)調(diào)查，2017年白石山林業(yè)局調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，劉某良在建設(shè)潤澤谷旅游生態(tài)園期間共侵占國有林地7927平方米，其中：堆放的石頭占地平方米，大門和售票廳占地100平方米，小廟占地10平方米，3個涼亭占地27平方米，滑梯及硬蓋占地600平方米，長度71.3米的攔河壩占地5000平方米，水塘占地平方米，大廟占地1000平方米，雞舍占地300平方米，木屋占地90平方米。因占用林地面積超出林業(yè)行政執(zhí)法范圍，白石山林業(yè)局移交給森林公安查處，并于2018年11月12日被刑事處理（吉林省白石山林區(qū)基層法院刑事附帶民事判決書〔2018〕吉7602刑初17號）。2020年5月8日維持原判（白石山林區(qū)基層法院再審決定書〔2020〕吉7602刑再1號）。

　　2017年8月，經(jīng)白石山林業(yè)局與森林公安聯(lián)合到現(xiàn)地核查，劉某良在建設(shè)潤澤谷潤澤谷旅游生態(tài)園期間，現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)砍伐樹木違法行為。

　　2021年6月1日，白石山林業(yè)局申請法院強制執(zhí)行，法院不予受理。2021年9月24日，白石山林業(yè)局要求劉某良限期拆除侵占用國有林地違法建筑物。如當(dāng)事人不履行義務(wù)，將申請林業(yè)行政執(zhí)法部門強制措施拆除，于2022年12月末完成整改，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

　　中海博悅公館小區(qū)正門吉林市建華街宜山東路至衡山東路路段，此路施工前規(guī)劃應(yīng)由吉林市城市建設(shè)管理從2017年開始至2021年施工結(jié)束，但是施工方修建到一半時停工，至今沒有復(fù)工，路面不知什么原因散發(fā)大量不明臭味。

　　2021年9月23日，吉林市豐滿區(qū)江南鄉(xiāng)政府工作人員到現(xiàn)場進行實地踏查，吉林市城市建設(shè)管理工程部等相關(guān)單位正在現(xiàn)場進行下埋管道作業(yè)，路面現(xiàn)為沙土路，施工現(xiàn)場無生活垃圾，無異味。經(jīng)了解，中海鉑悅公館小區(qū)正門建華街宜山東路至恒山東路施工項目自2017年至今未停工，夏季因天氣原因施工速度減緩，天氣允許時正常施工。

　　吉林市舒蘭市法特鎮(zhèn)楊公村白翎養(yǎng)殖繁育基地：一是2021年春天，在該地南山亂砍亂伐退耕還林楊樹地約2坰左右用于建設(shè)房屋；二是在該地北山場房西邊亂砍亂伐退耕還林楊樹地約2-3坰左右用于種植玉米。

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，舒蘭市白翎母牛擴繁牧業(yè)2021年8月開始在該地南山(土地編號為175/043中)建設(shè)牛舍、草料庫、看護房、分電設(shè)房、鵝舍、倉庫。根據(jù)白翎養(yǎng)殖繁育基地吉林白翎母牛擴繁牧業(yè)提供的“建設(shè)方案”、“用地申請書”、“平面示意圖”及舒蘭市自然資源局的“勘測定界圖”和“舒蘭市法特鎮(zhèn)更二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖”（土地編號175/043），土地性質(zhì)為荒草地，非林地。2021年8月15日完成設(shè)施農(nóng)用地案，案面積16117平方米。

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，2021年之前，該地塊一直由牟某林耕種植玉米，2021年轉(zhuǎn)包給郭某洋，目前該地塊由舒蘭市白翎母牛擴繁牧業(yè)法定代表人郭某洋耕種，根據(jù)“舒蘭市法特鎮(zhèn)更二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖”（土地編號153/013），土地性質(zhì)為一般耕地，非林地，沒有發(fā)現(xiàn)亂砍亂伐現(xiàn)象。

　　一是溪河村書記張某紅將本村防風(fēng)林砍伐60多米，侵占耕地建樓房；二是該村濕地被許某某破壞2坰開發(fā)水田，被劉某海破壞8畝開發(fā)水田，被周某某破壞8畝開發(fā)水田，七社濕地被龍氏家族侵占破壞3坰開發(fā)水田。

　　經(jīng)查，張某紅現(xiàn)任舒蘭市溪河鎮(zhèn)溪河村書記?！氨敬宸里L(fēng)林”實為坐落在該村的更二松花江江堤防護林，樹種為楊樹。建樓房地點位于舒蘭市溪河鎮(zhèn)溪河大街東側(cè)。2020年11月，因受凍雨災(zāi)害影響，更二松花江江堤防護林損毀嚴(yán)重，2021年3月21日溪河村村民委員會決定對外出售，經(jīng)公開招標(biāo)，中標(biāo)人為崔某福，因該人未辦理林木采伐許可證，所以至今未實施采伐。2021年9月22日，舒蘭市林業(yè)稽查大隊執(zhí)法人員現(xiàn)場核實，防護林沒有實施采伐作業(yè)。2009年5月，張某紅未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用舒蘭市溪河鎮(zhèn)內(nèi)2694.99平方米集體建設(shè)用地建設(shè)“吉家園小區(qū)”，對張某紅違法占地行為，2009年6月11日、2011年5月6日，原舒蘭市國土資源局2次依法對其進行了行政處罰（舒國土資執(zhí)罰〔2009〕002號）、（舒國土資執(zhí)罰〔2011〕001號），案件已辦結(jié)。

　　2021年9月22日，舒蘭市河道管理站和溪河鎮(zhèn)人民政府工作人員實地調(diào)查，溪河村許某信于2014年承包溪河村魚塘，承包期限為10年，在2016年將魚塘改為水田管理，水田面積1.2坰，劉某海、周某臣、龍某珍、龍某珍四人二十年前將永舒灌渠棄水壕外“四荒地”開墾成水田，其中：劉某海開墾5畝水田，周某臣開墾4畝水田，龍某珍開墾6畝水田，龍某珍開墾12畝水田，永舒灌渠棄水壕外“四荒地”不屬于濕地。經(jīng)查閱國土三調(diào)數(shù)據(jù)顯示，溪河村轄區(qū)內(nèi)沒有森林濕地。

　　船營區(qū)政府對面江邊平臺下方，每天有許多人在此處打羽毛球和乒乓球，由于此處沒有公共衛(wèi)生間，導(dǎo)致部分人群在此隨地大小便，產(chǎn)生異味。

　　2021年9月22日，吉林市綠化管理中心工作人員對松江中路南側(cè)平臺下方進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，群眾反映的“船營區(qū)政府對面江邊平臺下方”位于清水綠帶親水長廊，吉林市體育局為營造“全民健身”良好氛圍設(shè)立了多處體育健身器材。由于親水長廊全段位于河流水面用地區(qū)域，不允許搭建建（構(gòu)）筑物，故未在親水長廊設(shè)立公廁，但輻射周邊區(qū)域（吉林大橋至臨江門廣場間）有三處公廁，能夠滿足群眾如廁需求。日常在此運動的個別老年人偶有隨地便溺情況。

　　基本屬實吉林市綠化管理中心工作人員在巡查過程中會同屬地城市管理執(zhí)法更三支隊對隨地便溺人員進行批評教育，強化日常管理，引導(dǎo)其按照公廁指示標(biāo)識文明如廁。吉林市綠化管理中心為加強該區(qū)域衛(wèi)生保潔工作，日常配7名保潔人員開展環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，在提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每天對場地進行沖洗、。

　　下步，吉林市綠化管理中心將加大對此區(qū)域的巡查管理，強化宣傳教育引導(dǎo)工作，加大沖洗、及衛(wèi)生保潔工作頻次，確保場地及周邊環(huán)境整潔。

　　吉林市龍?zhí)秴^(qū)湘潭街江北公園悅達酒店一樓酒局酒吧，每天晚上7點半至12點產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲，影響周邊居民。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。此案件與本輪環(huán)保督查7批1996號案件重復(fù)。

　　群眾舉報的酒局酒吧實為“酒橘燒烤”，2021年9月22日，龍?zhí)秴^(qū)公安分局執(zhí)法人員對酒橘燒烤店進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，該商戶場所內(nèi)部已安裝隔音設(shè)施，四周及天花板內(nèi)部均使用隔音棉填充?，F(xiàn)場存在由播放音樂行為導(dǎo)致的噪音現(xiàn)象。執(zhí)法人員對該商戶負(fù)責(zé)人進行了口頭警告，責(zé)令其降低音響設(shè)音量，維護好隔音設(shè)施。

　　2021年9月21日21時05分與22點06分，吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對該燒烤店與敏感建筑物開展晝間與夜間噪聲監(jiān)測。監(jiān)測點位位于該燒烤店后門界外1米、北側(cè)住宅樓樓外1米和南側(cè)住宅樓樓外1米處，晝間監(jiān)測結(jié)果分別為：49dB(A)、45dB(A)、46dB(A)，夜間監(jiān)測結(jié)果分別為：38dB(A)、37dB(A)、39dB(A)，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類晝間噪聲限值55dB(A)和夜間噪聲限值45dB(A)要求。

　　公安龍?zhí)斗志置窬s談商戶負(fù)責(zé)人，要求負(fù)責(zé)人加厚隔音棉，負(fù)責(zé)人承諾保證控制播放音量和播放時間段。下一步，執(zhí)法人員將加大對該商戶的日常巡查力度，積極引導(dǎo)商戶文明經(jīng)營，確保杜絕類似情況再次發(fā)生。

　　新站鎮(zhèn)老爺嶺村吉林工務(wù)段老爺嶺線路工區(qū)的鍋爐房，燒煤冒黑煙，污染空氣。

　　群眾反映的“新站鎮(zhèn)老爺嶺村吉林工務(wù)段老爺嶺線路工區(qū)”為吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)，該工區(qū)為中國鐵路沈陽局集團吉林工務(wù)段下屬車間，建有一臺0.1噸立式常壓燃煤熱水鍋爐，用于8名養(yǎng)護工人的冬季取暖，型號為CLSG0.1-85/60-AⅡ。

　　2021年9月22日，收到中央生態(tài)環(huán)境保護督察組舉報受理信訪事項交辦函后，吉林市生態(tài)環(huán)境局蛟河市分局工作人員立即到吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)進行現(xiàn)場核查。

　　經(jīng)現(xiàn)場核查，吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)鍋爐未運行，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)約5噸左右燃煤，經(jīng)了解在起爐階段存在冒黑煙隱患。工作人員要求該工區(qū)負(fù)責(zé)人立即對鍋爐問題進行整改，經(jīng)吉林工務(wù)段向其上級沈陽鐵路局請示，決定將對現(xiàn)有鍋爐進行拆除，改為電鍋爐取暖。

　　2021年9月24日，吉林工務(wù)段蛟河線路車間老爺嶺工區(qū)對鍋爐進行了拆除。

　　松花湖豐滿壩西湖光景區(qū)電力賓館門前湖邊位置，趙某有家族十多年來在此進行非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，多次治理都未將其清除干凈，治理期間假裝關(guān)門，風(fēng)頭過后又死灰復(fù)燃；2021年9月14日公示的該案件省內(nèi)編號1063號案件為重點案件，已階段性辦結(jié)。但在該案件的調(diào)查、處理、整改中，對中央環(huán)保督察重點案件重視不夠，拖延辦理，存在嚴(yán)重的不作為、亂作為和虛假整改。一是對案件個、更二個問題的調(diào)查核實，現(xiàn)場調(diào)查于9月10日才開始進行，這6天時間趙某有足夠時間清理違建飯店、污水排放、雞舍養(yǎng)雞等違法現(xiàn)場；二是現(xiàn)場有足夠的證據(jù)證明，趙某多年來一直經(jīng)營飯店，存在污水直排，雞舍排污等問題。7處建筑面積379平方米建筑物、彩鋼房以及地面硬化覆蓋占地面積933平方米，是風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護地內(nèi)建設(shè)的沒有任何手續(xù)的非法建筑物；三是在處理和整改情況中提到，網(wǎng)箱養(yǎng)魚不投魚餌，3年多時間內(nèi)，在網(wǎng)箱內(nèi)不投魚餌喂養(yǎng)5噸魚是不現(xiàn)實的，在經(jīng)濟補償?shù)轿缓?，依法拆除網(wǎng)箱，更是拖延整改的托詞。

　　本案件與0批1063號、更22批2824號、更26批3506號案件重復(fù)。

　　對于群眾提出的疑問：市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組在9月4日接到1063案件時組織聯(lián)合調(diào)查組于9月5日到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，并于9月9日、10日進行復(fù)查。上述現(xiàn)場檢查均形成了調(diào)查筆錄，并留存了現(xiàn)場影像資料。對于群眾反映的范某有網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法建筑均提出明確的整改時限，拆除非法建筑完成時限為2022年6月底，拆除網(wǎng)箱完成時限為2022年12月底。在該案件的調(diào)查、處理、整改中，不存在對中央環(huán)保督察重點案件重視不夠，拖延辦理，存在嚴(yán)重的不作為、亂作為和虛假整改的行為。

　　9月5日，在接到0批1063號案件后，市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組時間向原松花湖管委會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市執(zhí)法局以及豐滿區(qū)政府進行了轉(zhuǎn)辦。9月5日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市生態(tài)環(huán)境局分別對網(wǎng)箱養(yǎng)殖、違章建筑，違建碼頭以及污水排放等問題進行了現(xiàn)場檢查；9月10日，相關(guān)部門針對上述問題進行了現(xiàn)場現(xiàn)場調(diào)查；9月23日，吉林市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組再次組織相關(guān)部門進行了聯(lián)合調(diào)查。上述現(xiàn)場檢查均形成了調(diào)查筆錄，并留存了現(xiàn)場影像資料。

　　趙某有在電力賓館門前湖邊位置所建設(shè)的多處建筑物及彩鋼房屬于其私人所有，主要用途為看管自家漁套，不作旅游接待場所經(jīng)營，現(xiàn)場無飯店經(jīng)營跡象，不存在污水直排入湖的問題。此處常年有兩名留守人員看護，產(chǎn)生的生活污水排入防滲化糞池，定期自行清運，未發(fā)現(xiàn)有生活污水直排入湖的環(huán)境問題；網(wǎng)攔小片區(qū)域散養(yǎng)6只公雞，留守人員定期清理養(yǎng)雞糞污。

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，趙某某養(yǎng)雞不屬于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，無需辦理環(huán)評審批手續(xù)；按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理名錄》的規(guī)定，7處建筑及養(yǎng)雞無需辦理環(huán)評審批手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》更四十條更二款“未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令改正，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施?！保w某某網(wǎng)箱養(yǎng)魚涉嫌未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　2021年9月23日，市工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組織相關(guān)部門到現(xiàn)場調(diào)查核實。經(jīng)查，趙某有在電力賓館門前湖邊位置所建設(shè)的多處建筑物及彩鋼房主要用途為看管自家漁套，未從事飯店經(jīng)營活動；常年有兩名留守人員看護，留守人員產(chǎn)生的生活污水排入防滲化糞池，定期自行清運，未發(fā)現(xiàn)有生活污水直排入湖的環(huán)境問題；白天網(wǎng)攔小片區(qū)域散養(yǎng)6只公雞，晚上將6只公雞放入雞籠，留守人員定期清理養(yǎng)雞糞污，無環(huán)境違法行為。

　　現(xiàn)場核實共有臨時建筑物7處，總面積378.91平方米。其中：磚木房2處，總面積79.59平方米；彩鋼房3處，總面積157.2平方米；圓頂彩鋼房1處，面積50.6平方米；倉庫1處，面積91.52平方米。地面硬覆蓋總面積933.09平方米。

　　2018年松花湖漁業(yè)資源整合期間，松花湖管委會評估及現(xiàn)場認(rèn)定磚木房2處為攔網(wǎng)養(yǎng)魚看護房，總面積79.59平方米；認(rèn)定倉庫1處用于存放漁業(yè)設(shè)施，面積91.52平方米。

　　2021年9月5日吉林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指派漁政執(zhí)法人員先后6次到舉報現(xiàn)場對攔網(wǎng)、網(wǎng)箱進行調(diào)查核實，未發(fā)現(xiàn)攔網(wǎng)養(yǎng)魚行為。經(jīng)多次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該水域有19只網(wǎng)箱，其中6只網(wǎng)箱中有暫養(yǎng)魚類，主要為鰱、鳙魚、鯉魚、鱖、魴魚。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)有庫存魚飼料，在網(wǎng)箱附近未發(fā)現(xiàn)投餌跡象。

　　經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，趙某某網(wǎng)箱養(yǎng)魚涉嫌未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》更四十條更二款“未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，責(zé)令改正，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施?！钡囊?guī)定。鑒于該網(wǎng)箱內(nèi)暫養(yǎng)魚類屬于評估標(biāo)的物，與原松花湖管委會存在補償糾紛，且屬于不投餌養(yǎng)殖模式，對松花湖水質(zhì)不會造成污染。原松花湖管委會為避免環(huán)保督察整改一刀切，從維護穩(wěn)定角度出發(fā)，一直沒有責(zé)令其拆除養(yǎng)魚網(wǎng)箱。

　　更二個問題：下一步，吉林市水利局將配合牽頭部門，加快解決問題?？紤]違建問題歷史形成時間較長，矛盾突出，較為復(fù)雜，需進一步調(diào)查后依法拆除，預(yù)計2022年6月底前完成。

　　更三個問題：關(guān)于拆除網(wǎng)箱事宜，市政府將督促推動歷史遺留問題，依法拆除養(yǎng)殖設(shè)施，于2022年12月底前完成。

　　經(jīng)現(xiàn)場勘查核實，牟某林原為法特糧庫主任，現(xiàn)已退休，并未擔(dān)任過楊公村領(lǐng)導(dǎo)。牟某林于2000年4月10日同楊公村村民委員會簽訂承包合同50公頃，承包年限32年，并于2020年12月15日將該承包合同轉(zhuǎn)包給郭某洋。根據(jù)白翎養(yǎng)殖繁育基地吉林白翎母牛擴繁牧業(yè)法人郭某洋提供的“建設(shè)方案”、“用地申請書”、“平面示意圖”及舒蘭市自然資源局的“勘測定界圖”和“舒蘭市法特鎮(zhèn)更二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖”，土地編號：175/043，土地性質(zhì)為荒草地，沒有毀壞幼樹現(xiàn)象，并進行設(shè)施農(nóng)用地案，案面積16117平方米。

　　一是松花湖風(fēng)景管理在景區(qū)五虎島上開設(shè)水上樂園，每年6.15至8.15日期間向樂園內(nèi)注入幾萬噸、甚至十幾萬噸松花湖水，每天會投放幾百公斤劑，停園時將樂園中受污染的水體全部排入松花湖，污染周邊環(huán)境；二是2019年4月，松花湖二道灣附近湖面一條30米長的航管一號大船沉沒，船內(nèi)油箱中的柴油外溢，導(dǎo)致一道彎和二道灣整個湖面漂滿油污，破壞生態(tài)環(huán)境。

　　2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即開展調(diào)查核實工作。經(jīng)查，水上樂園今年7月5日開園，8月13日閉園。營業(yè)期間抽取松花湖水約0立方米，供水上樂園游玩使用。水上樂園配4個石英砂過濾罐，不定期將游玩用水打入過濾罐，過濾后再打回游玩水池中循環(huán)使用。該僅使用物理方法過濾處理游玩用水，未使用劑消殺。水上樂園閉園后，該抽取池中游玩用水澆灌花草樹木，澆灌面積約50000平方米。現(xiàn)場檢查時，池內(nèi)游玩用水已全部清空。同時，吉林市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員委托更三方檢測機構(gòu)，對水上樂園附近的湖水水質(zhì)進行檢測，檢測結(jié)果表明：PH、氯化物、揮發(fā)酚和銅均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不存在停園時將樂園中受污染的水體全部排入松花湖，污染周邊環(huán)境問題。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報航管一號船舶沉沒屬實。船內(nèi)油箱中的柴油外溢，導(dǎo)致一道彎和二道灣整個湖面漂滿油污，破壞生態(tài)環(huán)境不屬實。

　　2021年9月23日，吉林市交通運輸局工作人員到現(xiàn)場核查并開展專項巡航檢查，未發(fā)現(xiàn)該水域有燃油泄露情況。經(jīng)查，航管一號沉船前?？吭诰嗨苫êL(fēng)景區(qū)財稅碼頭約50米的湖面上。2019年4月4日，該船看護人在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該船在停泊處自沉，未造成人員傷亡和失蹤，自沉?xí)r存油量不足100公斤。船舶沉沒后，使用者吉林市鐵路投資開發(fā)派人對沉船位置進行浮標(biāo)鎖定，在附近水域設(shè)置吸油氈以應(yīng)對可能發(fā)生的燃油泄漏，同時雇傭?qū)I(yè)打撈隊伍水下勘探，未發(fā)生燃油泄漏情況。沉船后，轄區(qū)執(zhí)法人員加強船舶沉沒水域及周邊水域巡航檢查，至今在歷次巡航中也未發(fā)現(xiàn)燃油泄露情況。

　　查詢松花湖國控大豐滿斷面2021年7月份常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，松花湖水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，沒有受到沉船影響。部分屬實個問題：無。

　　更二個問題：吉林市交通運輸局將敦促吉林松花湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會和吉林市鐵路投資開發(fā)，要求這兩家單位在2021年12月31日前將“航管一號”打撈出水，并確保防止燃油的泄漏。

　　豐滿區(qū)豐滿鄉(xiāng)豐滿街山河社區(qū)山河胡同劉某林在自家后院山上砍樹一百多顆，并在該處修建房屋，破壞生態(tài)環(huán)境。

　　豐滿區(qū)豐滿鄉(xiāng)豐滿街山河胡同劉某林在自家后院山上砍樹一百多棵的情況不屬實。該處修建房屋情況屬實。

　　針對群眾反映的問題，2021年9月23日上午9點，松花湖管委會園林管理中心相關(guān)人員4人趕往舉報地點，共同進行現(xiàn)場調(diào)查、勘測。經(jīng)檢查核實，該房屋實際建設(shè)、使用人并非劉某林，而是劉某成。經(jīng)查，劉某成在此處修建房屋共占用林地298㎡，施工過程時未砍伐樹木?；緦賹嵥苫ê芪瘯@林管理中心責(zé)令當(dāng)事人立整立改，于2021年10月31日前拆除建筑及設(shè)施，并進行整地、種植樹木。

　　蛟河市漂流鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府伊某、王某峰、派出所王某勝與承包該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道清淤項目負(fù)責(zé)人李某全、王某東在河道清淤期間盜采十余萬立沙子，一部分賣給前窯一個商混站，一部分通過火車賣到外地，可調(diào)取2020年火車站沙子發(fā)車明細，一部分通過汽運運走，有運輸車輛照片為證，舉報人于9月曾向督察組反映該問題，舉報后的更四天受到該鎮(zhèn)司法所崔某峰威脅。

　　“李某全負(fù)責(zé)漂河鎮(zhèn)青背段河道清淤”屬實，“蛟河市漂河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府伊某、王某峰、派出所王某勝與李某全、王某東在河道清淤期間盜采十余萬立沙子，一部分賣給前窯一個商混站，一部分通過火車賣到外地”不屬實，“舉報人于9月曾向督察組反映該問題，舉報后的更四天受到該鎮(zhèn)司法所崔某峰威脅”不屬實。

　　經(jīng)調(diào)查，漂河鎮(zhèn)政府于2020年5月16日向蛟河市水利局提出河道清淤項目申請，蛟河市水利局于2020年5月21日對漂河鎮(zhèn)政府提出的河道清淤項目進行了復(fù)函，同意其組織實施清淤工程。2020年6月3日董某坤經(jīng)公開詢價中標(biāo)，2020年6月4日至2020年6月30日進行河道清淤。

　　信訪案件所提“李某全”實為漂河鎮(zhèn)河道清淤項目中標(biāo)者董某坤雇傭的工人，負(fù)責(zé)漂河鎮(zhèn)青背段河道清淤現(xiàn)場施工；王某東查無此人。清淤剩余砂石共計18899.9立方米，并非信訪案件所提“盜采十余萬立沙子”，該工程招標(biāo)程序規(guī)范，并嚴(yán)格按照《清淤實施方案》進行施工，不存在破壞河道生態(tài)環(huán)境問題，且調(diào)查未發(fā)現(xiàn)伊某、王某峰、王某勝參與其中。

　　漂河鎮(zhèn)青背段清淤混合砂石料分別堆放在農(nóng)林村養(yǎng)雞場院內(nèi)和蛟河市公安屯和蛟河市榆江中隊附近兩處地點，蛟河市政府通過更三方評估對該處砂石方量進行評估，農(nóng)林村養(yǎng)雞場院內(nèi)評估數(shù)量為8274.9立方米，已進行拍賣，拍賣款已上繳國庫；蛟河市公安屯和蛟河市榆江中隊附近砂石料評估量為10625立方米，近期蛟河市政府將組織對其進行拍賣。

　　2021年9月23日，蛟河市漂河鎮(zhèn)黨委會同蛟河市公安局生態(tài)環(huán)境犯罪偵查大隊組織工作人員對事涉情況進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，蛟河市奶子山（前窯）沒有商混站，不存在購買李某全、王某東砂子情況。2020年吉林鐵路貨運中心蛟河營業(yè)部未接受發(fā)車運輸河砂業(yè)務(wù)，不存在通過火車將河砂賣到外地情況。信訪案件所提“一部分通過汽運運走”實為砂石拍賣買受者對農(nóng)林村養(yǎng)雞場處8274.9立方米砂石進行轉(zhuǎn)運。

　　吉林市華豐防水材料位于吉林市豐滿區(qū)小白山鄉(xiāng)三佳子村四社，主要產(chǎn)品為SBS防水材料，2015年12月取得環(huán)評現(xiàn)狀評價函（吉豐環(huán)（）函〔2015〕4號）、2016年7月通過了環(huán)評驗收（吉豐環(huán)報驗〔2016〕014號），2020年4月取得排污許可證（92220211MA1544Y7XUOOIU）。該企業(yè)為訂單式、間歇性生產(chǎn)，生產(chǎn)周期短。該企業(yè)建有3座40米左右的排氣筒，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過活性炭吸附后通過排氣筒高空排放。

　　2021年9月22日吉林市生態(tài)環(huán)境局豐滿區(qū)分局工作人員對吉林市華豐防水材料現(xiàn)場調(diào)查核實。目前該因沒有訂單處于停產(chǎn)狀態(tài)，近一次生產(chǎn)周期是從2021年9月10日至20日。2021年9月19日吉林市生態(tài)環(huán)境局豐滿區(qū)分局日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)正常生產(chǎn)，當(dāng)日委托吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對該企業(yè)有組織排放廢氣“非甲烷總烴”進行了監(jiān)督性監(jiān)測，2021年9月19日出具監(jiān)測結(jié)果顯示，排氣筒1污染物監(jiān)測值81.97mg/m3、排氣筒2污染物監(jiān)測值33.82mg/m3、排氣筒3污染物監(jiān)測值27.53mg/m3，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）120mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。工作人員在現(xiàn)場監(jiān)測過程中沒有發(fā)現(xiàn)異味。

　　長江街92號萬馨小區(qū)3號樓，新疆串店油煙污染嚴(yán)重，致使周邊住戶無法開窗，曾多次向相關(guān)部門反映，至今未得到解決。舉報人訴求進一步完善小區(qū)居住環(huán)境。

　　2021年9月22日，吉林市高新區(qū)行政管理執(zhí)法局三中隊執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，萬馨小區(qū)位于高新區(qū)長江街東側(cè)，為業(yè)主自治管理小區(qū)。群眾反映的新疆串店位于高新區(qū)長江街東側(cè)萬馨小區(qū)3號樓，名稱實為新疆和田玉串店，該商家已在樓體室外安裝油煙凈化器及專用煙道并正常使用。

　　吉林市高新區(qū)行政執(zhí)法局曾于2021年8月25日接到市民通過吉林省政務(wù)服務(wù)熱線舉報“新疆和田玉烤串”油煙問題，吉林市高新區(qū)行政執(zhí)法局執(zhí)法人員立即進行現(xiàn)場調(diào)查，商家已按照環(huán)保要求安裝油煙凈化裝置及專用煙道。

　　昌邑區(qū)更六小學(xué)門前有一條河流，附近的火車站經(jīng)常在鐵道橋下排放污水，污染河流，河流附近異味重，影響附近居民生活。

　　群眾舉報的河流是小沙河，排放口為我市污水干線小沙河倒虹管事故溢流口，位于哈達灣火車站旁、小沙河入江口上游100米處，在降雨量較大時，偶有溢流現(xiàn)象發(fā)生，非火車站排污所致。

　　2021年9月23日下午，吉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查。因20日-22日連續(xù)3天持續(xù)降雨，受污水處理能力限制，該溢流口有污水溢出。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已制定了相應(yīng)的措施，并已逐步實施。一是已啟用七家子污水處理一期內(nèi)改建的1.2萬噸的調(diào)蓄池；二是七家子污水處理二期增加了22組膜組器，提升了污水處理能力；三是已組織七家子污水處理一期更換了50組膜組器，更換后膜通量恢復(fù)至設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并對未更換的膜絲進行離線清洗；四是我市已啟動新建生活污水處理工作，提升我市污水處理能力，目前正在推進辦理前期手續(xù)，力爭在2023年底前完成建設(shè)工作，徹底解決污水溢流問題。

　　紅旗街道萬豐玫瑰園小區(qū)周邊存在很多大型養(yǎng)雞，常年散發(fā)異味，影響周邊居民。

　　經(jīng)調(diào)查，真空分散機舉報情況基本屬實。此案件與本輪環(huán)保督察更3批207號、243號、245號、248號，更4批318號，更7批648號，更8批893號，更9批965號，1批1105號、1106號、1111號，2批1201號、1202號、1203號、1246號、1249號，更22批2774號，更23批2946號、2950號，更24批3164號，更25批3382號案件重復(fù)。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)工作人員到萬豐玫瑰園小區(qū)周邊進行現(xiàn)場踏查，小區(qū)周邊原有16家規(guī)?；B(yǎng)雞場（已征收4家），不在吉林市政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，均建有防滲、防雨糞污貯存設(shè)施，能做到日產(chǎn)日清，并及時消殺。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)人民政府委托更三方吉林市柏源監(jiān)測對距萬豐玫瑰園小區(qū)較近的3戶養(yǎng)雞戶進行了廢氣采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：監(jiān)測點位氨及硫化氫均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中惡臭污染物界無組織排放限值。

　　紅旗街道選址新建的糞污集中收集點因天氣原因尚未完工，預(yù)計2021年9月底前建成。糞污集中收集點建成后將對紅旗街道域內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污統(tǒng)一收集處置利用。同時，紅旗街道已為養(yǎng)殖戶配發(fā)除味劑，作為臨時措施對糞污進行噴淋除味處理，與此前相比，小區(qū)周邊異味明顯降低。基本屬實豐滿區(qū)政府將積極發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，依法對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行為實施監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé)組織對畜禽糞便污水進行收集，集中處理利用，并消殺除味；林牧部門加強對建設(shè)污染防治設(shè)施的指導(dǎo)和服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門加強對規(guī)模化養(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施運行進行監(jiān)管。

　　同時，為有效減少養(yǎng)殖戶給周邊居民生活帶來影響，豐滿區(qū)擬對距小區(qū)較近的養(yǎng)雞場進行征收，目前已有4戶簽訂征收補償協(xié)議（2戶已拆除完畢，1戶正在拆除，1戶正在搬遷）。

　　2021年9月22日，龍?zhí)秴^(qū)城市管理執(zhí)法大隊、吉林市國土資源局監(jiān)察支隊龍?zhí)洞箨牶妄執(zhí)秴^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，吉林市縱橫塑料包裝在排水渠中放入2排水泥管，硬覆蓋后建房，影響該段排水渠上游雨季區(qū)間匯水下泄。該處房不在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)，違規(guī)占用國有土地。

　　2021年9月23日，吉林市昌邑區(qū)交通局聯(lián)合吉林市公安局交通管理支隊昌邑大隊到現(xiàn)場踏查。經(jīng)查，該路面確實存在裂縫、露骨、坑槽、碎板等情況，重載車輛通行時，一定程度上產(chǎn)生交通噪聲及揚塵。

　　昌邑區(qū)交通局已組織施工單位吉林市漢原公路交通工程有限責(zé)任對該路面進行補修。目前，施工單位已進場料。預(yù)計10月7日前完工。真空分散機同時，昌邑區(qū)公安交管大隊將增加該路段巡邏頻次，加大對超載、超速等交通違法行為的整治力度，減少對道路的破壞。共同營造良好的路面環(huán)境。

　　吉林市有十多家電熱力，每年產(chǎn)生萬噸左右的粉煤灰，極少部分是綜合利用，大部分都亂埋于地下、江邊、山溝，嚴(yán)重污染地下水和松花江。舉報人訴求予以查處。

　　吉林市現(xiàn)有國能吉林江南熱電、國能吉林龍華熱電股份吉林熱電、吉林松花江熱電、吉林電力股份松花江熱電分、吉林市源源熱電有限責(zé)任、吉林市熱力集團熱源、吉林市瀚星熱力、吉林市億斯特能源、吉林市全力供熱有限責(zé)任龍?zhí)斗?、吉林市建華供熱、吉林省東煤羊草能源熱力有限責(zé)任吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院鍋爐房、中國石油天然氣股份吉林石化分動力一、動力二、吉林化纖集團有限責(zé)任等14戶燃煤電、供熱企業(yè)。

　　2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境局、吉林市發(fā)改委、吉林市工信局組織人員共同對吉林市現(xiàn)有14戶燃煤電、供熱企業(yè)粉煤灰產(chǎn)生量、綜合利用量、貯存量進行核查。經(jīng)查，上述企業(yè)年度平均產(chǎn)生量254.18萬噸，綜合利用量220.69萬噸，貯存量33.49萬噸。來信反映“每年產(chǎn)生萬噸左右的粉煤灰，極少部分是綜合利用，大部分都亂埋于地下、江邊、山溝”的問題不屬實。

　　2019年，由于建筑市場不景氣，尤其是進入秋冬季，市場需求進一步下降，環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有2戶供熱企業(yè)委托的三方綜合利用單位，擅自將剩余粉煤灰傾倒在2戶供熱原有的已封閉的貯灰場內(nèi)，已依法對其進行了行政處罰（吉市環(huán)罰〔2019〕6號、吉市環(huán)罰〔2019〕13號，現(xiàn)均已結(jié)案），并要求對粉煤灰傾倒地點（原貯灰場）周邊地下水進行檢測。2020年8月，吉林靈隆環(huán)境科技出具的《吉林市源源熱電灰場場地環(huán)境污染調(diào)查報告》和《吉林市億斯特能源灰場場地環(huán)境污染調(diào)查報告》中，地下水調(diào)查結(jié)論均為：地下水監(jiān)測因子均能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)取近幾年我市松花江國控斷面例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。個別企業(yè)違法傾倒粉煤灰問題屬實，嚴(yán)重污染地下水和松花江不屬實。

　　目前，吉林市粉煤灰資源綜合利用項目主要有水泥生產(chǎn)、商品混凝土、制砌磚、生態(tài)修復(fù)礦坑回填等。

　　為加強粉煤灰的環(huán)境管理，吉林市加大對環(huán)境違法企業(yè)的打擊力度，并要求粉煤灰產(chǎn)生單位嚴(yán)格落實相關(guān)法律、法規(guī)要求，依法履行粉煤灰污染防治主體責(zé)任。同時，積極推進水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)開展水泥窯協(xié)同處置城市固廢生產(chǎn)工藝技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)引進先進技術(shù)，提升粉煤灰資源綜合利用能力，對符合條件的項目給予政策和資金支持。

　　一是九站街道新立村，2011年-2018年王某祥承包叢林地帶非法采沙采石。二是該村西側(cè)河套被承包養(yǎng)豬，禽畜糞污直排，污染河流。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報問題部分屬實。此案件與本輪環(huán)保督察3批省內(nèi)編號1402號、9批省內(nèi)編號2280號、更26批省內(nèi)編號3569號案件部分重復(fù)。

　　2021年9月8日、9月14日、9月21日吉林市規(guī)劃和自然資源局經(jīng)開分局工作人員已到現(xiàn)場核查、2021年9月22日，吉林市規(guī)劃和自然資源局經(jīng)開分局工作人員再到現(xiàn)場核查。新立村委會于1994年5月將此地承包給王某祥，承包前該地地類為荒地和坑塘水面，并非叢林地帶。2013年，為了魚坑內(nèi)養(yǎng)魚安全過冬，并防止周邊耕地塌方片坡，王某祥將魚坑進行了清淤，清出的淤泥和少量沙石混合物，用在了維護魚坑坑壁和平整魚坑附近荒地，不存在“非法采沙采石”情況。

　　更二個問題，經(jīng)調(diào)查舉報情況基本屬實。其中，“村西側(cè)河套被承包養(yǎng)豬”屬實，“禽畜糞污直流，污染河流”不屬實。

　　2021年9月8日、9月14日、9月21日九站街道工作人員已到現(xiàn)場進行調(diào)查，2021年9月22日，九站街道工作人員再到現(xiàn)場進行調(diào)查。經(jīng)查，吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)無禁養(yǎng)區(qū)，2002年經(jīng)新立村委會集體同意，王某富承包了西洼子廢坑土地，用于發(fā)展更三產(chǎn)業(yè)。通過全國更二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)對比，使用土地地類為建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地。王某富建設(shè)的寶星養(yǎng)殖場于2011年5月30日通過吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局環(huán)評審批（吉經(jīng)環(huán)建表字〔2011〕15號），2011年6月2日該養(yǎng)殖場取得吉林市畜牧業(yè)管理局《動物防疫條件合格證》（吉市）動防合字更20110015號；2016年8月17日通過吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局環(huán)保驗收（吉經(jīng)環(huán)驗〔2016〕02號）。目前，王某富建設(shè)的寶星養(yǎng)殖場正在申請辦理設(shè)施農(nóng)用地案手續(xù)，由九站街道督促其盡快完善設(shè)施農(nóng)用地案。

　　2021年9月8日、9月14日、9月21日吉林市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊人員已到現(xiàn)場進行調(diào)查，2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊人員再到現(xiàn)場進行調(diào)查。經(jīng)查，該養(yǎng)殖場糞便收集后經(jīng)干池發(fā)酵、腐熟堆肥后，做為農(nóng)田肥料資源化利用；尿水、污水經(jīng)專門管道輸送到化糞池，經(jīng)過三級化糞池厭氧、氧化塘好氧等生化處理后，用于灌溉農(nóng)田?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)“禽畜糞污直流，污染河流”。

　　舉報人反映加工河，燒鍋河，從九臺境內(nèi)進入吉林市船營區(qū)搜登站鎮(zhèn)腰堡村，經(jīng)由腰鋪村、太平村、河崴子村、蓮花村流到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長約10公里，河道的兩側(cè)大堤內(nèi)寬約80多米，河崴子村的河道大堤內(nèi)都是樹木，面積約100多坰，2000年左右開始，河道內(nèi)的樹木被當(dāng)?shù)卮迕耜懤m(xù)砍伐，并在此開荒種地，沒有樹木的河道內(nèi)已全部種植了農(nóng)作物，約有四五百坰之多，對該村造成以下影響：一是河道內(nèi)防風(fēng)、防止水土流失的上百坰樹木被砍光，嚴(yán)重破壞了河流的生態(tài)環(huán)境；二是由于河道內(nèi)開荒種地，造成河流汛期水流緩慢，河道內(nèi)開荒也造成附近村屯和田地里的水不能及時排到大河中，田地內(nèi)澇嚴(yán)重；三是河道內(nèi)幾百坰開荒種植的莊稼，每年都要噴灑農(nóng)藥，河水受到農(nóng)藥污染。

　　2021年9月22日，船營區(qū)搜登站鎮(zhèn)人民政府、船營區(qū)林業(yè)和畜牧業(yè)管理局和船營區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成聯(lián)合調(diào)查組到達現(xiàn)場進行調(diào)查。經(jīng)查，舉報地塊為堤防與河岸之間的河灘地，非河道。經(jīng)現(xiàn)場走訪確認(rèn)，20-30年前，該處栽植有柳條通等灌木。后因當(dāng)?shù)卮迕耖_荒，將柳條通灌木悉數(shù)砍伐改種大豆等農(nóng)作物。2020年吉林省森林資源管理“一張圖”顯示舉報人反映的地塊地類為耕地小班非林地。

　　經(jīng)查，舉報地點20-30年前被當(dāng)?shù)卮迕耖_荒種地，該地不在河道內(nèi)，屬于河灘地。根據(jù)《吉林省河道管理條例》規(guī)定，禁止在河道管理范圍內(nèi)種植高桿農(nóng)作物。此地點種植的是大豆等矮桿作物。且河道暢通，不影響行洪。此段堤防完好，河灘與附近地塊無落差，此前建設(shè)堤防就是為了防止周邊田地在汛期漲水被淹沒，不涉及排水問題。

　　經(jīng)查，舉報反映地點為堤防與河岸之間的河灘地，河灘地栽植農(nóng)作物5.84公頃，種植的品種為大豆和蘇子等矮桿作物，部分地塊使用農(nóng)藥。經(jīng)查，部分地塊使用的農(nóng)藥均為高效低毒低殘留農(nóng)藥，符合標(biāo)準(zhǔn)，且農(nóng)藥經(jīng)過高倍稀釋，對周邊生態(tài)環(huán)境無影響。

　　吉林省樺甸市匯金鈣業(yè)在樺甸市八道河子鎮(zhèn)復(fù)興參場采礦，一是噪音污染嚴(yán)重，影響山下不遠處村屯居民正常生活。二是采礦區(qū)域內(nèi)毀林伐樹，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。三是每天經(jīng)過轉(zhuǎn)載礦山的重車損壞公路，部分路段出現(xiàn)坑洼裂痕等不同程度損毀，且無人負(fù)責(zé)維護。

　　2021年9月23日，樺甸市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊開展現(xiàn)場調(diào)查。信訪反映“吉林省樺甸市匯金鈣業(yè)在樺甸市八道河子鎮(zhèn)復(fù)興參場采礦”經(jīng)核實為樺甸市中冶鈣業(yè)。該位于樺甸市八道河子鎮(zhèn)復(fù)興村二參場西南側(cè)。經(jīng)營范圍：石灰石開采、銷售。2010年7月成立，2016年5月取得采礦許可證，有效期為20年，2020年8月項目開工建設(shè)，2021年5月建成并投產(chǎn)。該環(huán)保手續(xù)齊全。距離界近的居民住宅為界東北側(cè)復(fù)興村民宅，約1800米。于2021年9月16日起因限電停產(chǎn)至今。

　　2021年7月，樺甸市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站曾在該所有生產(chǎn)設(shè)同時運行的情況下，對該界及附近村民住宅窗外1米進行噪聲監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。雖然監(jiān)測結(jié)果達標(biāo)，但該企業(yè)排放噪聲仍對周邊居民有一定影響。

　　2021年9月22日，樺甸市林局行政執(zhí)法大隊、行政審批辦、生態(tài)環(huán)境整改工作組及轄區(qū)四方甸子林場共同前往現(xiàn)地核實，不存在采礦區(qū)域內(nèi)毀林伐樹的問題。區(qū)四周均為林地，2020年5月22日、2021年6月2日，經(jīng)吉林省林業(yè)和草原局批復(fù)中冶鈣業(yè)《使用林地審核同意書》（林批許準(zhǔn)〔2020〕291號、〔2021〕386號），批復(fù)使用國有林地3.5207公頃、9.0960公頃(國有林地8.2797公頃；集體0.8163公頃)。2020年6月16日，中冶鈣業(yè)辦理林木采伐許可證（3.5207公頃）。2021年9月16日，中冶鈣業(yè)辦理林木采伐許可證（國有林地面積：5.5389公頃、集體林地面積：0.8163公頃），目前已采伐0.9公頃。

　　2021年9月23日，八道河子鎮(zhèn)政府人員與交通運輸局人員到現(xiàn)場進行核查，該礦業(yè)存在運輸車輛運輸行為，鄉(xiāng)道Y001八雙線處損毀。部分屬實個問題：樺甸市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊將加大對中冶鈣業(yè)的監(jiān)管力度，對該噪聲排污情況持 續(xù)跟蹤監(jiān)管。

　　更三個問題：八道河子鎮(zhèn)政府督促中冶鈣業(yè)在2021年9月30日前完成對損毀路段的修復(fù)，并對距離復(fù)興村2公里土路坑洼地段定期進行平整修復(fù)，及時灑水降塵，保障道路利于通行。

　　樺甸市交通局督促中冶鈣業(yè)加強對進出車輛保潔工作，并告知車輛駕駛員勻速、緩慢通過村屯并采取必要封閉防護措施，防止貨物滴撒路面。

　　一是龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村二社，2010年村長王某生把二社村集體的耕地賣給八家子村的劉某申，2012年劉某申在該處耕地建造房屋；二是該處有一化工，老板姓單，該工作期間產(chǎn)生異味，嚴(yán)重污染空氣；三是有人在該處老磚砌了一個灰坑，用于裝灰，產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)P塵，附近莊稼受到污染。

　　經(jīng)查：“王某生”現(xiàn)任吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村書記?！皠⒛成辍毕到编l(xiāng)八家子村村民?！岸绱寮w的耕地”為吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村集體土地，“房屋”為劉某申及原高新區(qū)靠山街道靠山村委會所建浴池、活動室及村委會辦公室用房。2011年9月到2017年7月期間，劉某申與吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村民委員會分三次簽訂了土地承包協(xié)議，承包土地面積17500平方米。劉某申所占用的龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村二社土地，經(jīng)過靠山村村民代表大會同意并簽訂了土地承包協(xié)議，不存在“2010 年村長王某生把二社村集體的耕地賣給八家子村的劉某申”情況。

　　2014年4月21日，當(dāng)事人（劉某申、原高新區(qū)靠山街道靠山村委會）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用原吉林高新區(qū)靠山街道靠山村二社2463平方米集體土地（耕地1583平方米、建設(shè)用地880平方米）建設(shè)浴池、活動室及村委會辦公室用房，原吉林市國土資源局對其違法用地行為依法進行了行政處罰（吉市國土資罰字〔2014〕05002號）。因當(dāng)事人拒不履行處罰事項，原吉林市國土資源局將該案申請高新區(qū)法院依法強制執(zhí)行，高新區(qū)法院以不是其管轄權(quán)為由不予受理（2014年9月，經(jīng)吉林市人民政府批準(zhǔn)，原高新區(qū)靠山街道行政區(qū)域劃歸龍?zhí)秴^(qū)管轄）。2021年6月10日，經(jīng)吉林市規(guī)劃和自然資源局研究決定，依法撤銷對違法當(dāng)事人（劉某申、原高新區(qū)靠山街道靠山村委會）的原處罰決定（吉市規(guī)自然撤罰字〔2021〕5001號），并于2021年7月19日，由吉林市規(guī)劃和自然資源局對該案重新立案調(diào)查。

　　經(jīng)查：“化工”實為吉林北騰科技發(fā)展，位于吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村三社，成立于2017年12月6日，法定代表人單某萍。主要經(jīng)營脫硫劑項目，生產(chǎn)工藝：將重鈣、粉煤灰、水泥、水等原料按比例配料攪拌后送入擠條機擠條，烘干篩分后生成脫硫劑。該企業(yè)于2020年3月26日取得《關(guān)于吉林北騰科技發(fā)展脫硫劑生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》，2021年8月27日取得《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收專家意見表》，2021年9月1日取得《排污許可證》。2020年10月開工建設(shè)，2021年7月竣工，2021年8月投產(chǎn)，現(xiàn)處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。該企業(yè)工藝廢氣是烘干時產(chǎn)生的少量水蒸氣和上料、篩分時產(chǎn)生的粉塵，無其它異味氣體。該生產(chǎn)廢氣采用集氣罩收集并通過布袋除塵器處理后經(jīng)15米高排氣筒排放。2021年9月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境局龍?zhí)秴^(qū)分局委托吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對該企業(yè)有組織廢氣和界無組織廢氣排放情況進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合規(guī)定的《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）要求。

　　經(jīng)查：地塊位于“老磚”東側(cè)，實為吉林市添慶宣環(huán)?？萍?，位于吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)靠山村一社，主要經(jīng)營粉煤灰儲存、銷售項目，該企業(yè)于2018年7月26日完成《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》案。群眾反映的“老磚”原址上有幾間居住用的板房，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)群眾反映的砌筑的灰坑。

　　“老磚”東側(cè)的添慶宣現(xiàn)場有1座密閉儲灰?guī)臁?條封閉輸送管道、2輛全封閉粉煤灰運輸罐車，裝卸運輸全程封閉，庫房門窗緊閉無破損，未發(fā)現(xiàn)有揚塵現(xiàn)象，周邊農(nóng)田距離該約500米，農(nóng)田地面及農(nóng)作物葉片上未發(fā)現(xiàn)有粉煤灰。

　　2020年4月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境局龍?zhí)秴^(qū)分局檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)粉煤灰儲存庫窗戶部分破損導(dǎo)致裝卸時出現(xiàn)粉煤灰揚散情況，2020年6月6日對該企業(yè)下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（吉市環(huán)責(zé)改字〔2020〕LT3號），責(zé)令該企業(yè)對貯存粉煤灰的庫房進行密閉管理，裝卸過程中采取有效除塵措施。2020年8月31日，下達行政處罰決定書（吉市環(huán)罰〔2020〕LT3號），對該處以罰款2萬元整。該企業(yè)已于2020年6月23日將粉煤灰儲存庫破損窗戶修復(fù)完畢，儲存庫全部密閉，散落在庫房外粉煤灰清理干凈。部分屬實個問題：無。

　　2021年9月22日，吉林市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊龍?zhí)洞箨爤?zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，群眾反映的“龍?zhí)秴^(qū)金珠鄉(xiāng)金珠村3社東100米路南的68軍部隊汽車連車庫”為空置車庫，車庫四周為田地，西側(cè)距離一戶居民約200米；在車庫內(nèi)存放化工原料的企業(yè)為吉林市龍?zhí)秴^(qū)綠科環(huán)保處理，堆放的化工原料是丁苯廢聚物及乙丙廢聚物（屬于危險廢物），于2021年6月堆放至今，約桶。經(jīng)調(diào)取該危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，堆放的危險廢物重量為35.558噸。經(jīng)現(xiàn)場勘查，車庫密閉，地面采用水泥防滲，未發(fā)現(xiàn)泄露，車庫內(nèi)異味較重，車庫外有輕微異味。

　　2021年9月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心對貯存危險廢物場所界無組織廢氣進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018)》附錄D中濃度限值。

　　2021年9月23日，吉林市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊龍?zhí)洞箨犚褜质旋執(zhí)秴^(qū)綠科環(huán)保處理在危險廢物管理方面存在的違法行為立案查處（吉市環(huán)立〔2021〕LT10號），并下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（吉市環(huán)責(zé)改字〔2021〕LT8號），責(zé)令該立即改正違法行為，限期在10月8日前將危險廢物運回并存放至危廢貯存間。

　　萬豐玫瑰園小區(qū)附近存在很多養(yǎng)雞及養(yǎng)豬，禽畜糞便常年散發(fā)惡臭，雨天及夜間尤為嚴(yán)重，污染周邊居民生活環(huán)境，禽畜糞便清理不及時，對居民飲用水源造成污染。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。此案件與本輪環(huán)保督察更3批207號、243號、245號、248號，更4批318號，更7批648號，更8批893號，更9批965號，1批1105號、1106號、1111號，2批1201號、1202號、1203號、1246號、1249號，更22批2774號，更23批2946號、2950號，更24批3164號，更25批3382號、3404號、3410號，更27批3649號案件重復(fù)。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)工作人員到萬豐玫瑰園小區(qū)周邊進行現(xiàn)場踏查，小區(qū)周邊共有16家養(yǎng)雞場（已征收4家）和7個養(yǎng)豬戶，均不在吉林市政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，且均建有防滲、防雨、防流失得糞污貯存設(shè)施。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)人民政府委托更三方吉林市柏源監(jiān)測對距萬豐玫瑰園小區(qū)較近的3戶養(yǎng)雞戶進行了廢氣采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：監(jiān)測點位氨及硫化氫均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中惡臭污染物界無組織排放限值。

　　在更9批906號案件調(diào)查過程中，豐滿區(qū)政府已委托更三方單位對萬豐玫瑰園小區(qū)平房區(qū)域按照地下水線走向進行地下水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，真空分散機地下水符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。所以，不存在禽畜污水污染地下水源問題。

　　紅旗街道選址新建的糞污集中收集點因天氣原因尚未完工，預(yù)計2021年9月底前建成。糞污集中收集點建成后將對紅旗街道域內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污統(tǒng)一收集處置利用。同時，紅旗街道已為養(yǎng)殖戶配發(fā)除味劑，作為臨時措施對糞污進行噴淋除味處理，與此前相比，小區(qū)周邊異味明顯降低?；緦賹嵷S滿區(qū)政府將積極發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，依法對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行為實施監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé)組織對畜禽糞便污水進行收集，集中處理利用，并消殺除味；林牧部門加強對建設(shè)污染防治設(shè)施的指導(dǎo)和服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門加強對規(guī)模化養(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施運行進行監(jiān)管。

　　同時，為減少養(yǎng)殖戶給周邊居民生活帶來影響，豐滿區(qū)擬對距小區(qū)較近的養(yǎng)雞場進行征收，目前已有4戶簽訂征收補償協(xié)議（2戶已拆除完畢，1戶正在拆除，1戶正在搬遷）。

　　下一步，豐滿區(qū)繼續(xù)加快剩余養(yǎng)殖戶征拆進度，按照落地項目土地需求，優(yōu)先開展養(yǎng)殖戶征收協(xié)議簽訂洽談工作，做到完成一戶關(guān)閉一戶，逐步降低養(yǎng)殖行為對周邊環(huán)境的影響。

　　豐滿區(qū)萬豐玫瑰園附近的養(yǎng)雞場每天產(chǎn)生異味，堆積雞糞沒有做任何處理，居民擔(dān)心污染地下水。

　　經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。此案件與本輪環(huán)保督察更3批207號、243號、245號、248號，更4批318號，更7批648號，更8批893號，更9批965號，1批1105號、1106號、1111號，2批1201號、1202號、1203號、1246號、1249號，更22批2774號，更23批2946號、2950號，更24批3164號，更25批3382號、3404號、3410號，更27批3649號和3714號案件重復(fù)。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)工作人員到萬豐玫瑰園小區(qū)周邊進行現(xiàn)場踏查，小區(qū)周邊原有16家規(guī)?；B(yǎng)雞場（已征收4家），不在吉林市政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，均建有防滲、防雨糞污貯存設(shè)施，能做到日產(chǎn)日清，并及時消殺。

　　2021年9月22日，豐滿區(qū)人民政府委托更三方吉林市柏源監(jiān)測對距萬豐玫瑰園小區(qū)較近的3戶養(yǎng)雞戶進行了廢氣采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明：監(jiān)測點位氨及硫化氫均滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中惡臭污染物界無組織排放限值。

　　在更9批906號案件調(diào)查過程中，豐滿區(qū)政府已委托更三方單位對萬豐玫瑰園小區(qū)平房區(qū)域按照地下水線走向進行地下水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，地下水符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。所以，不存在禽畜污水污染地下水源問題。

　　紅旗街道選址新建的糞污集中收集點因天氣原因尚未完工，預(yù)計2021年9月底前建成。糞污集中收集點建成后將對紅旗街道域內(nèi)養(yǎng)殖戶糞污統(tǒng)一收集處置利用。同時，紅旗街道已為養(yǎng)殖戶配發(fā)除味劑，作為臨時措施對糞污進行噴淋除味處理，與此前相比，小區(qū)周邊異味明顯降低。基本屬實豐滿區(qū)政府將積極發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用，依法對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖行為實施監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé)組織對畜禽糞便污水進行收集，集中處理利用，并消殺除味；林牧部門加強對建設(shè)污染防治設(shè)施的指導(dǎo)和服務(wù)；生態(tài)環(huán)境部門加強對規(guī)?；B(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施運行進行監(jiān)管。

　　同時，為有效減少養(yǎng)殖戶給周邊居民生活帶來影響，豐滿區(qū)擬對距小區(qū)較近的養(yǎng)雞場進行征收，目前已有4戶簽訂征收補償協(xié)議（2戶已拆除完畢，1戶正在拆除，1戶正在搬遷）。

　　群眾反映問題的地點位于永吉縣岔路河鎮(zhèn)蛤螞泉子村葦子溝二社南溝。1998年12月，方某祥與岔路河鎮(zhèn)蘆葦村（合村并社后為岔路河鎮(zhèn)蛤螞泉村）村民委員會簽訂承包合同，承包蘆葦村二社集體土地約30公頃，承包期30年，用于植樹造林、種植、養(yǎng)殖。被舉報人為方某祥女婿孟某彪。2019年4月，方某祥委托孟某彪全權(quán)處理荒山經(jīng)營相關(guān)事宜。

　　2021年9月22日，中新食品區(qū)規(guī)劃和自然資源局、岔路河鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，2020年12月，吉林省林業(yè)廳、永吉縣林業(yè)局向孟某彪發(fā)放《林木采伐許可證》（永林資采字〔2020〕543號）、（永林資采字〔2020〕782號）、（永林資采字〔2020〕783號）。孟某彪在林木采伐許可證規(guī)定的范圍內(nèi)采伐楊樹林、落葉松林，采伐方式、采伐面積、株數(shù)、蓄積符合采伐許可規(guī)定。

　　群眾反映的養(yǎng)魚池面積1270平方米，周邊沒有其他建筑。通過比對永吉縣岔路河鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖及衛(wèi)星影像，魚池占用集體農(nóng)用地（一般耕地）1270平方米。建魚池問題屬實，占用國有土地、破壞生態(tài)環(huán)境問題不屬實。

　　下一步，中新食品區(qū)將責(zé)成岔路河鎮(zhèn)政府督促被舉報人盡快履行設(shè)施農(nóng)用地案手續(xù)。
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