被處罰人：余姚市三菱涂料，營業(yè)執(zhí)照注冊號：，組織機(jī)構(gòu)代碼：73018576-4，法定代表人：景金萍，地址：余姚市朗霞街道新新村工業(yè)區(qū)。

　　我局于2016年8月28日對被處罰人未經(jīng)“三同時”驗收，擅自進(jìn)行涂料生產(chǎn)加工的行為予以立案調(diào)查。2016年8月28日，我局對被處罰人進(jìn)行了執(zhí)法檢查?，F(xiàn)已查明，被處罰人在朗霞街道新新村工業(yè)區(qū)，主要從事涂料的生產(chǎn)加工，主要設(shè)砂磨機(jī)5臺(現(xiàn)場未使用)，分散機(jī)13臺(現(xiàn)場使用1臺)，2個試樣噴臺(現(xiàn)場未使用)，分散研磨生產(chǎn)車間有少量有機(jī)廢氣產(chǎn)生，無配套的廢氣處理設(shè)施，廢氣未經(jīng)收集處理直接排放。企業(yè)于2006年7月通過環(huán)保部門的環(huán)評審批，至今未經(jīng)“三同時”竣工驗收，建設(shè)項目已正式投產(chǎn)。

　　我局認(rèn)為被處罰人的上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》更二十三條的規(guī)定：“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法。有：

　　1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人景金萍身份證復(fù)印件各一份，證明你單位身份及法定代表人姓名等事實；

　　3、2016年8月28日現(xiàn)場勘查筆錄一份及執(zhí)法檢查照片6張，證明你單位大門、試樣噴臺、分散機(jī)正在使用、生產(chǎn)車間、倉庫、原料庫等事實；

　　4、2016年8月29日對當(dāng)事人景金萍的調(diào)查詢問筆錄一份，證明你單位在朗霞街道新新村工業(yè)區(qū)，主要從事涂料的生產(chǎn)加工，主要設(shè)砂磨機(jī)5臺(現(xiàn)場未使用)，分散機(jī)13臺(現(xiàn)場使用1臺)，2個試樣噴臺(現(xiàn)場未使用)，分散研磨生產(chǎn)車間有少量有機(jī)廢氣產(chǎn)生，無配套的廢氣處理設(shè)施，廢氣未經(jīng)收集處理直接排放。企業(yè)于2006年7月通過環(huán)保部門的環(huán)評審批，至今未經(jīng)“三同時”竣工驗收，建設(shè)項目已正式投產(chǎn)等證據(jù)為憑。

　　2016年9月19日，本局向被處罰人直接送達(dá)了余環(huán)罰聽告字[2016]192號《行政處罰聽證告知書》，被處罰人逾期未提出陳述和申辯，亦未提出聽證要求。

　　現(xiàn)依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》更二十八條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，本局決定對被處罰人作出如下行政處罰：

　　限被處罰人自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至(賬戶全稱：待報解行政罰款收入-行政罰沒收入；開戶銀行：工行余姚市分行)。逾期不繳納罰款，我局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》更五十一條項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　限被處罰人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向余姚市人民政府或者寧波市環(huán)保局申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向余姚市人民法院起訴。

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